近年来，我国再生金属产业规模不断扩大，行业发展稳健。工业和信息化部数据显示，再生资源回收总量超过2.8亿吨。其中，废钢铁回收量最多，超过2.2亿吨；四大有色金属品种（铜、铝、铅、锌）再生资源回收量超过1200万吨。再生资源行业的持续发展为我国有色金属、黑色金属、塑料等行业优化产业结构、减少环境污染、节约国家资源提供有力保障。废电线电缆回收拆解后就是相关有色金属、黑色金属、高分子材料等再生资源的有效可靠来源之一。

无论是从再生资源的充分循环利用的角度，还是从保护环境的角度来看，优化废电线电缆等再生资源的回收、贸易及加工利用等工序显得尤为重要，《废电线电缆回收技术规范》行业标准在废电线电缆的回收、拆解工作上有着指导性作用，可为相关的有色金属、黑色金属及高分子行业的回收、拆解、贸易、加工及再利用企业提供重要的参考依据。

目前，我国废电线电缆回收体系存在以下问题。一是回收渠道分散，多以个体户为主，形成规模的企业少，统一回收处理的难度大。二是拆解工序多为人工操作，机械化和自动化水平低，工人劳动强度大。三是操作工人的专业化水平低，对各类资源的分类意识薄弱，影响再生资源的回收利用率。四是没有可参照执行的具体回收作业标准，回收拆解系统没有形成规范化、标准化的体系。原有的YS/T 888-2013《废电线电缆分类》标准已无法满足当前废电线电缆的回收企业以及各类再生资源的回收及再利用要求，亟须对该标准进行修订以满足废电线电缆相关行业、单位的使用要求。

主要工作过程

工业和信息化部发布《工业和信息化部办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划的通知》（工信厅科函〔2021〕291号），下达了《废电线电缆分类》（项目计划号为“2021-1761T-YS”）行业标准的修订起草任务。计划下达后，该标准编制组多次召开会议，对标准进行任务落实、预审，经过与会专家的讨论、修改，形成征求意见稿并上网征求意见。2023年2月，该标准完成技术专家审查；2023年4月，通过全国有色金属标准化技术委员会重金属分技术委员会全体委员审查；2023年6月，该标准完成报批，并于2024年3月29日发布，于2024年10月1日正式实施。

标准主要内容

适用范围。为满足废电线电缆的回收规范需求，此次YS/T 888-2013《废电线电缆分类》修订，将该标准从原来的分类标准变更为过程规范标准。

总体要求。该标准对废电线电缆回收企业的总体要求进行了规定，其中包括一般要求、装备要求、场地要求、安全要求等4项主要内容。通过结合企业在进行回收活动过程的实际情况和国家法律法规的要求，参考多个废旧资源回收方面的国家及行业标准，主要提出下列具体内容：在回收企业的一般要求上，提出了对相关资质、遵循原则、管理制度、回收方式、各类固废属性分类管理及处置等方面的细致说明；在装备配置要求上，提出了必要的生产工艺机械化、必要的公共辅助设施、必要的环境保护设备、设备安全装置等方面的具体规定，可提高废电线电缆回收的工作效率，有利于促进行业的进步；在回收场地要求上，提出了对场地选址、安全防范设施、防震动、地面硬化、面积等的规范性要求，确保场地的规范性和适用性；在安全要求上，提出了对作业人员的基本安全方面、作业安全方面的详细要求，可提高企业在从事废电线电缆回收作业工作的安全性。

技术要求。该标准明确了废电线电缆的回收工艺流程，主要包括人工分选、机械初步拆解、预处理、机械拆解、机械分选、综合回收等工艺环节。

人工分选环节，在去除影响生产安全及设备寿命的大件游离铁，影响材料回收率的石块等废电线电缆主体外的其他物质的作业方面，行业内还未有成熟的设备能直接进行机械化处理，目前，只能通过人工分选的方式去除上述物质。对于原标准中分类的主要技术指标“主含量”，本次修订在标准的架构上做了重大调整，将标准的功能类型从分类标准变更为过程规范标准。“主含量”指标应设置于“产品标准”的功能类型内，用于交易双方作为分级、交易定价的依据。而本次修订后，作为过程规范标准不应要求“废电线电缆”来料时的金属导体主含量的多少，重点在于回收过程的规范要求，因此，无需提及“主含量”指标。

在机械初步拆解环节，增加了机械初步拆解的规范要求，提出了采用剥皮设备进行机械初步拆解的要求；提出了废护套绝缘电缆剥皮后的处理方式。

在预处理环节，增加了预处理的规范要求，提出了采用撕碎机或龙门剪进行预处理的要求；提出了废电线电缆经过预处理后的具体尺寸建议。

在机械拆解环节，增加了机械拆解的规范要求，提出了采用破碎机进行机械拆解的要求。

在机械分选环节，增加了机械分选的规范要求，提出了重力分选机、磁力分选机、浮力分选机、风力分选机或筛分机等设备进行机械分选的要求。

在综合回收及拆解回收材料环节，针对废电线电缆拆解回收材料，提出了材料明细表。

环境保护要求。该标准对企业回收过程中的废水、固体废物、废气、噪音等提出了具体的规范要求。

标准实施意义

数据显示，2021年，我国铜废电线电缆约810万吨，铝金属导体废电线电缆约200万吨。根据推算，通过对上述废电线电缆进行回收拆解后可回收铜约135万吨、回收铝约20万吨、钢100万吨、高分子材料约700万吨。本标准在对废电线电缆回收行为规范的同时，将多种分选技术搭配、多级分选的组合，可确保再生资源的利用实现最大化，减少因分选不彻底造成再生资源的混料比例高，给再生资源的利用单位增加非必要的能耗，对我国的节能减排作出贡献。同时，企业按本标准提出的要求进行废电线电缆的回收行为，对回收过程产生的“三废”和噪音也有了相应的规范性整改方向，建设绿色友好型企业，可为我国的绿色环保事业出一份力。

综上所述，该标准的修订有以下重要意义：一是可以提高废电线电缆回收企业的技术水平，减少行业对环境的污染；二是进一步提升回收作业的机械化和自动化水平，提高生产效率和生产安全性；三是促进企业往规模化发展，提高回收企业的竞争力，促使行业良性发展；四是各类再生资源回收与再利用效率提高，为国家的再生资源利用事业作出贡献。

（作者单位：江西鸿立环保科技有限公司）